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社会稳定风险评估流程与重点

2023-02-13 01:45:15 PM

社会稳定风险评估是对可能影响社会稳定的项目进行调查分析,征询相关群众意见,查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度,提出防范和化解风险的方案措施,确定社会稳定风险等级,编制评估报告,协助组织专家评审,提出有效措施,规避社会风险。


对重大项目开展稳评,是以科学的方法和手段,对重大项目的风险概率、影响程度和风险等级进行评估,为党委、政府决策提供重要的参考和依据,大限度地预防和减少因决策不当而引发的矛盾和纠纷。这既是维稳关口的前移,也是重大项目顺利实施及社会稳定的保证。有利于从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生,有利于把群体性事件处置工作的重心前移到预防环节,有利于更加主动地从根本上解决发展过程中遇到的矛盾和问题,有利于促进科学、民主、依法决策,对保障我乡社会经济实现新跨越具有重要的意义


凡列入国家、省、市、县重点投资或建设的工业、交通、能源、房地产、水利、公共设施、服务业、社会事业、市政工程、环保工程等项目必须编制社会稳定风险分析篇章和社会稳定评估报告。重点领域有:


交通运输


机场、火车站、汽车站、铁路、高速公路、城市快轨、河道、危险货物码头等;


环境设施


污水处理厂、垃圾填埋场、固体废物处理厂、危险废物和放射性废物处理等;


能源设施


500万伏以上变电站、大型加油加气站、储油储气罐、燃煤电厂、抽水蓄能电站、风电、光伏发电等;


核设施


包括核发电、核试验、核废料等;


相关工业


矿业、钢铁、有色、石化、化工、水泥、机械、电子等;


社会服务


传染病院、精神病院、殡葬厂、广播电视发射设施等;


农业


病死动物处理设施、生物试验等;


房地产开发


体育场馆、博物馆、剧院、展览馆、商场、家具城、办公大楼、大型居住区、高层或超高层建筑;


其他


其他涉及土地征收、房屋拆迁等固定资产建设项目


社会稳定风险评估所需资料

1、项目建议书及其批准文件

2、可研报告或申请报告

3、初步设计

4、土地规划文件

5、选址意见书、土地证

6、用地预审、征地拆迁补偿和移民安置方案

7、住房保障、消防、交通管理、卫生、民防、市容绿化、防雷等意见

8、环境影响公众参与与诉求资料


社会稳定风险评估流程

制定评估工作方案→收集审阅相关资料→充分听取意见(调查、核实)→编制评估报告→确定风险等级→全面评估论证